當(dāng)下，受多方面因素的制約，全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)整體水平較低，發(fā)展不平衡。以湖南省為例，該省目前通過(guò)多層級(jí)、多條線部署在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)多達(dá)15個(gè)，大都為“煙囪”式應(yīng)用，系統(tǒng)之間不互通，普遍存在數(shù)據(jù)重復(fù)采集填報(bào)、同類指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑不一致等問(wèn)題，既造成基層工作人員工作強(qiáng)度大、效率低，也經(jīng)常出現(xiàn)一數(shù)多源，數(shù)據(jù)之間打架的現(xiàn)象。
即便是公認(rèn)的信息化建設(shè)明星——北京市豐臺(tái)區(qū)方莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，也面臨同樣的困擾。全國(guó)政協(xié)委員、該中心主任吳浩坦言，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍存在工作效率較低、服務(wù)質(zhì)量不高、信息孤島林立等問(wèn)題。在這種形勢(shì)下，《標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》的出臺(tái)恰逢其時(shí)。
國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)劃發(fā)展與信息化司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確了信息化建設(shè)和信息系統(tǒng)應(yīng)用的方向。通過(guò)建設(shè)符合規(guī)范的信息系統(tǒng)，加大各部門之間的協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)信息部門的力量，能夠發(fā)揮信息化頂層設(shè)計(jì)的技術(shù)指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌管理，最終實(shí)現(xiàn)“縱向到底，橫向到邊，互聯(lián)互通”的目標(biāo)。
國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)一全省基層信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，可以為區(qū)域健康醫(yī)療信息互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同減少障礙。同時(shí)，基層信息系統(tǒng)基于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行整合，能夠保證統(tǒng)計(jì)口徑的高度一致性。
國(guó)家衛(wèi)生健康委統(tǒng)計(jì)信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要提供的數(shù)據(jù)涵蓋醫(yī)改進(jìn)展、資源配置、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理、綜合績(jī)效考核分配等，報(bào)表繁多，急需解決由于查詢統(tǒng)計(jì)口徑不同造成的業(yè)務(wù)系統(tǒng)明細(xì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和填報(bào)數(shù)據(jù)不一致的問(wèn)題。規(guī)范化建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)，可以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集的可靠性、及時(shí)性，讓基層工作人員從文山會(huì)海、迎評(píng)迎檢、材料報(bào)表中解脫出來(lái)，把精力用在解決實(shí)際問(wèn)題上。
